（发展改革委）

国家发改委作为贯彻落实科学发展观、牵头推动节能减排全民行动的重要工作部门，始终注重从自身做起，动员全委力量，精心组织开展形式多样的节约资源能源活动，落实各项具体措施，在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥示范作用。

一、高度重视，全面动员，营造建设节约型机关的良好氛围

国家发改委党组对全委节能减排工作高度重视，163次主任办公会议专门听取了我委自身节能减排工作情况的汇报，委党组书记、主任马凯同志提出，要进一步挖掘潜力，把自身节能减排工作放在突出位置，做到“四个到位”：一是要认识到位。节能减排是民族大计，势在必行，要靠全社会努力，政府机关要带头。我委作为节能减排工作牵头单位，要真正成为节能减排的模范。二要责任到位。成立委节能减排工作领导小组和办公室，研究并督促检查委内节能减排工作。各单位要有一位负责同志，并设一名“节能员”，负责督促、检查本单位节能减排工作。三是措施到位。各单位要认真对照检查我委近年来制定措施的落实情况，提出整改要求，要抓住重点，进一步完善节能减排工作措施。四是检查到位。委节能减排工作领导小组及办公室成立后，要定期检查和不定期进行抽查，各单位还可以交叉检查。

为落实节能减排全民行动实施方案和委党组的具体要求，节能减排工作领导小组和直属机关党委在全委开展了“节能减排从我做起、建设节约型机关”专题学习教育活动，引导大家从我做起，从现在做起，从点滴做起，形成“节约光荣、浪费可耻”的机关文化氛围。活动中，要求全委同志对日常工作中坚持节约优先的情况开展一次全面自查，通过对照检查找出差距，挖掘节约潜力。倡议机关工作人员使用环保铅笔、再生纸等节能环保办公用品，使用再生纸名片，开展废旧电脑、打印机、电池、灯管等办公用品回收利用。我们在机关内网干部论坛上设立专栏，鼓励大家对节能减排积极献计献策。通过大张旗鼓的宣传教育，全委倡导节约、抵制浪费的风气日渐浓厚，为全面落实节能减排各项措施、推进建设节约型社会活动营造了良好氛围。

二、认真组织，积极参与，增强用实际行动推进节能减排的自觉性

近年来，国家发改委按照国管局关于开展中央国家机关“节能宣传周”活动的要求，精心策划，周密部署了系列“节能宣传周”活动。宣传周期间，我委结合实际开展形式多样的宣传活动。直属机关党委每年都下发关于组织参加“节能宣传周”的通知和参加能源紧缺体验活动的《倡议书》，机关服务中心在委主楼大厅醒目位置摆放《公民节约行为公约》和“画说节约型社会”、“保护自然环境资源构建和谐共生社会”等系列宣传图画，环资司发放了《画说节约型社会》宣传册，机关党委给全体同志配发《建设节约型社会》、《全民节能减排手册》等学习和宣传资料。通过认真学习讨论，全委干部职工资源忧患意识和节约意识进一步强化，建设资源节约型社会和环境友好型社会的责任感、紧迫感显著增强。

今年6月12日，我委按照国管局统一安排，组织全委同志认真开展了“节能宣传周”活动；9月26日，组织全委各单位积极参加了全国能源紧缺体验活动。6月13日委机关中央空调机组全部停开了一天，并号召自驾车的职工当天换乘公共交通工具、骑自行车或步行上下班。机关及下属单位自驾车的同志基本都响应了号召。除全委统一活动外，各单位近年来还结合实际组织开展了内容丰富的能源紧缺体验活动。如能源局制定了《能源局资源、能源节约工作具体要求》，张贴在每间办公室。环资司制定了《环资司日常节约工作守则》，印发给全体同志。国家物资储备局积极响应倡议书， 6月13日全天停开了机关电梯。社会司、人事司等单位还号召大家把节能宣传周活动的精神带回家，带动家庭成员参加到节能活动中来。国家能源办在开展节能宣传周期间，还组织干部职工开展了“建立节约家庭”宣传活动。国家信息中心除停开空调外，还关闭了办公区走廊照明灯和办公室部分照明灯，再次强调办公纸要双面使用等要求。通过“节能宣传周”系列活动的宣传学习和切身体会，全委同志更加深刻地认识到能源短缺是国民经济全面协调可持续发展的一个长期制约因素，节能减排的自觉性大大增强。

三、落实责任，明确措施，推动机关节能减排取得新进展

国管局《关于进一步加强中央国家机关节能减排工作的通知》下发后，我委即成立了由解振华副主任担任组长，孟祥岳副秘书长担任副组长，办公厅、环资司、机关党委、机关服务中心、基建办等单位主管负责同志为成员的节能减排工作领导小组，并对工作目标进行了分解细化，进一步明确了工作内容、主办单位、协办单位和完成时限。近几年来，我们制定具体措施，认真落实节能计划，节能减排工作取得了实质性进展。

（一）节电工作。一是在委机关办公大楼的主要用电线路上安装了64台节电器，并在公共场所和会议室广泛采用了紧凑型节能灯具，以降低能源消耗。自2004年10月份安装节电器后，节电效果明显，同比节电量达13.8%，为此，中央电视台《新闻联播》曾专题进行了报道。二是2006年6月，我委对中央空调系统进行了变频节能改造，改造后的空调系统达到了“安全可靠、节能实用”的设计要求，在可比条件下冷冻冷却泵电度表计量结果与上年度同期相比节电45.82%。三是对委机关东西配楼的楼道灯开关进行改造，在不影响照明的情况下减少照明灯159个，降低了电耗。到2006年11月，对办公楼的办公室、地下车库等6500个灯具更换了超级节能荧光灯支架，此项可节电40-50%。对委机关南北两栋办公楼实施了电效改造工程，其中原主楼可节电11%，新建南办公楼可节电10%。委机关的地下车库在保证一定照明亮度的前提下，将地下车库的照明灯管由660个减少到386个，年节电9.3万度。四是加强对节能工作的管理，全委制定了节能管理制度，要求全体保洁人员在工作结束后养成随手关灯的习惯，并坚持每晚指定专人负责定时关闭各楼道照明灯和电热水器；服务人员根据会议时间随时开启空调和室内照明，防止长明灯现象；对中央空调系统则采取了专人负责、定时开、关中央空调的办法控制使用。为增强广大干部职工自觉节电的意识，我委在机关办公楼的公共场所电源开关及用水器具上全部加贴了“请随手关灯”和“请节约用水”的提示标识。以上各项节电措施，目前已初见成效。

（二）节水工作。为节约用水，自2005年7月起，我们在机关办公楼各楼层开水器旁共放置了剩水回收桶30个，专门用于回收暖瓶中的剩水供保洁员冲涮墩布。据估算，平均每日可回收剩水约15立方米。为防止用水器具跑、冒、滴、漏现象，管理处坚持定期巡查楼内用水设施，及时维修损坏的器具。目前，委机关办公楼内的59个卫生间便器均采用了节水器具，会议楼的二、三层卫生间的大便器上安装了自动冲洗阀，主楼一层男卫生间试安装了免冲水小便器。今年又将办公楼卫生间130个水龙头改为红外感应式龙头，可节水30%左右。为加强用水管理，有关单位明确要求严禁用自来水冲洗车辆。机关院内绿化也始终坚持使用滴灌、喷灌进行树木养护，尽量避免大水浇灌。

（三）节油工作。认真执行《中央国家机关公务用车编制和配备标准规定》，严格控制车辆编制和数量，及时淘汰不环保、不达标、油耗高车辆。通过严格执行公务用车制度，合理调度车辆，加强用车、用油管理，实行车辆定点加油等措施，努力降低油耗，有效节约了经费开支。自2005年8月份起，我们改变凭油票加油为凭证定点加油。经统计，自实施凭证定点加油后，委机关月均节油由386公升提高到2668公升，燃油消耗大大降低。

（四）节约办公用品和费用等方面。在建章立制、清产核资的基础上，我们严把资产入口关和资产出口关。在资产购置过程中，严格按照中央预算单位政府集中采购目录及标准实行协议供货和定点采购，努力降低采购成本。在资产处置过程中，严格依据有关文件并按照国有资产处置程序管理，防止了资产浪费和流失。同时，在办公设备维修方面，积极与厂家沟通，免费上门维修，节约了经费。2005年，仅采购复印机一项，就节约了资金38万元，在办公设备维修等方面节约资金5.2万元。机关财务部门在管好、用好现有资金的基础上，严格审核有关费用支出。为防止错付、多付费用现象发生，早在2000年即取消了机关水、电、电话等费用由银行托收的付款方式，对每月所实际发生的费用采取先核对后付款的方式，有效堵塞了漏洞。为加强管理，财务部门在涉及办公费用支出方面及时提出合理化建议，努力减少不必要的费用支出。在电话管理方面，严格控制电话的安装，及时清理、撤消调离人员的电话。机关食堂、门诊部、印刷厂等单位也结合各自情况分别从节约燃气、压缩各类费用，加强对职工的思想教育等方面入手，采取多种措施，使节约工作落到实处。如更换了4个食堂燃气灶眼，可节约燃气20%至30%。

下一步，我们将按照国务院有关精神和要求，努力建立健全节约资源能源、加强和改善节能减排工作的长效机制，力争使我委节能工作取得更大进展，在中央国家机关节能工作中发挥表率作用。