2009年，我院在部党组的正确领导下，在部文明办的具体指导和大力帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕部中心工作，坚持“两手抓，两手都要硬”的指导方针，将创建文明单位与业务发展、内部管理和院文化建设紧密结合起来，以“提升核心竞争力、构建和谐规划院”为目标，以“内强素质、外塑形象、加强管理，全力提升技术服务水平”为原则，积极推进精神文明创建工作，不断提高创建工作水平和质量，为我院圆满完成各项工作任务提供了强大的精神动力和智力支持。本年度，我院的精神文明创建目标是在巩固以往五年创建成果的基础上，继续争创“中央国家机关文明单位”，为2010年的创建升级打下坚实的基础。

一、加强组织领导，完善创建机制，确保创建活动扎实推进

我院始终坚持把创建文明单位作为提升单位形象，促进业务发展的有效载体，积极夯实创建工作基础。一是创建有组织。成立专门的精神文明建设领导小组及办事机构，根据院领导及各部门调整情况，及时调整补充；二是创建有规划。根据部精神文明工作部署、社会经济发展态势及我院工作实际，认真制定《院2009年精神文明创建计划》，指导创建工作有序推进；三是创建有落实。通过党政工青妇等多渠道积极落实各项创建措施，发挥资源整合力度，开展创建活动；四是创建有档案。有效实现创建工作有计划、按步骤地顺利进行。

二、加强学习教育，把握创建关键，积极打造高素质干部职工队伍

（一）认真开展理论学习和作风建设。正确认识科学理论武装的重要意义，在党员干部中积极强化“不断学习，善于学习”的理念。坚持和完善中心组学习制度，认真落实学习计划，不断提高集中研讨质量。认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话及李克强副总理在视察我部和地科院时的重要讲话精神，认真领会把握中央应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的一系列政策；认真学习党的十七届三中、四中全会会议精神，紧密结合业务工作实际，设立专题，开展理论学习交流活动，增强党员干部的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，积极推动党员干部理论素养和学习能力的提升。牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，深入开展作风建设活动，以局级、处级干部为重点，通过查找问题、征求意见、民主评议和进行整改等举措，推动工作作风切实转变，工作效率进一步提高，中心工作得到有力推动。

（二）不断提高职工思想道德素质。认真开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动，以庆祝新中国成立60周年为契机，积极开展爱国主义和革命传统教育。为庆祝建党88周年，组织开展院“两优一先”评选表彰活动，充分发挥先进榜样的示范效应；十一期间，隆重举办“祖国颂?国土情”——庆祝新中国成立60周年爱国歌曲大家唱活动，在全院干部职工中广泛普及百首爱国歌曲，点燃干部职工的满腔爱国情怀；组织参观“中华人民共和国成立60周年成就展”、“蒙古新疆广西宁夏西藏自治区成就展”，以生动的画面，翔实的数据，讲述新中国和少数民族自治区的沧桑巨变，激发干部职工深切的社会责任感和历史使命感。积极配合大楼物业，发动干部职工，认真落实部办公厅的倡议，努力建设节约型单位，圆满完成2009年规定的节能减排指标。继续坚持抓好文明创建“细胞工程”，积极开展创建“文明处室”、“五好家庭”的评选表彰活动。在活动中，涌现出了一批积极上进、团结友爱的先进集体和尊老爱幼、互敬互爱的和谐家庭。

三、加强平台建设，汇聚创建合力，深入开展精神文明创建活动

我院始终高度重视党政工青妇等各级组织力量，在创建活动中，不断加强平台建设，汇聚创建合力，丰富活动内容，积极开展各类创建活动。以党支部为依托，充分利用组织生活会和每周四下午的政治学习时间，进行部门内部和部门之间的思想交流和时事探讨，统一思想，推动业务工作的开展，实现思想和工作的双提高。以工会为依托，组织开展丰富多彩的文娱活动和爱心工程，坚持工间操制度和各兴趣小组活动制度；积极参加部乒乓球和羽毛球比赛。坚持开展送温暖活动，利用节假日看望、慰问患病及困难职工；制定并严格执行生日、生育祝贺制度和体检制度，时刻把干部职工的身心健康放在心上，落在实处。以团委为依托，积极开展和参加各类主题教育活动，竭诚为广大青年的成长成才服务，举办五四青年座谈会，开展“如果我是院长”为题的答卷活动，认真倾听青年心声；开展“提高自身素质，加强团队建设，我与规划院共发展”主题青年拓展培训活动，引领青年深入理解和掌握团队协作理念，增强科学决策能力。以妇女组织为依托，关注妇女工作生活，举办 “三八”妇女座谈会，增加女性专项体检。以离退休党支部为依托，始终坚持每月一次的组织生活，采取灵活多样的学习方式，多次组织离退休老同志外出参观学习和调研活动；举办院离退休党支部支部委员及骨干分子培训班和院离退休干部电脑培训班；积极组织参加各种棋牌球类比赛等活动，离退休干部队伍更加和谐稳定。通过党政工青妇各级组织作用的不断加强，全院干部职工的工作积极性和热情得以充分调动，集体的荣誉感和战斗力明显增强，院内工作、生活氛围日益融洽和谐。

四、加强技术创新，突出创建特色，全力服务国土资源科学发展

（一）履行职责，着力制度创新研究。跟进热点，积极参与土地政策参与宏观调控的调研及国土资源宏观形势分析，做好贯彻落实十七届三中全会精神配套的法律法规和政策的调研工作；积极推进农村土地产权制度和建立城乡统一的建设用地市场的政策研究；积极参与《土地管理法》及其配套法规的修订和完善工作，全力做好为我部履行职能提供技术支持和服务工作。

（二）打造精品，实现成果集成创新。围绕各项基础业务工作，积极做好第二次土地调查任务和国土资源大调查项目；继续做好新一轮土地利用总体规划修编工作；继续做好土地登记体系建设和土地登记成果汇交研究及国家级数据库建设。把握重大项目提供的重要契机，通过实施理念、思路、方式的创新，开展科技研究竞赛及高水平合作交流，产生了一批优秀科技成果。我院完成的“耕地退化遥感监测与评价技术及其应用”、“21世纪前20年土地利用趋势与对策研究”、“耕地后备资源调查评价及推广应用”和“土地登记社会化服务体系研究”四项成果获2008年度国土资源科学技术二等奖。

五、加强综合治理，拓展创建外延，积极构建团结融洽的和谐环境

2009年重大活动多、敏感节点多，我院始终将把安全保卫和社会稳定工作作为各项工作的重中之重，继续认真落实各类突发事件应急处置预案，坚持值班、领导带班制度和重大事项报告制度，认真落实工作责任制，确保院内治安状况良好，干部职工遵纪守法，全年无重大安全事故，无重大刑事案件，无重大交通责任事故。同时，坚持不懈地与“法轮功”等邪教组织和其他敌对势力作斗争，提高警惕不放松，巩固已取得的转化成果。此外，认真贯彻执行国家有关规定，坚持计划生育和晚婚晚育率达100%。在办公条件和环境方面，不断加强硬软件建设，办公自动化更加完善，院内卫生制度健全，室内外环境干净整洁，积极参加部及社区组织的群众性绿化活动。定期协助物业对办公楼的消防安全和食堂卫生进行督促检查，食堂卫生达标，无食物中毒事件。