8月18日《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）下发，《通知》对矿产资源开发中存在的问题进行了全面梳理，有针对性地提出了相应的政策措施，按照治乱、治散、治本相结合的工作思路，规定了六项整顿任务和六项规范任务。《通知》要求国土资源部、发展改革委等九部门建立部际联席会议制度，研究解决整顿和规范工作中的重大问题，指导全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作。联席会议的日常工作由国土资源部承担。《通知》要求整顿和规范工作分为两个阶段：自《通知》下发之日起至2006年底为第一阶段，要基本完成整顿的主要任务，同时开展相关的规范工作；2007年为第二阶段，要全面完成《通知》提出的各项任务。