我省在今年3月末确定把全面展开矿产资源整合工作列入今年整顿和规范矿产资源开发秩序的主要工作任务之一。
整合工作的意见已拟定,目前正由相关局、委会签中,待副省长签批后,即可下发各地贯彻执行。
我省以往矿山企业“小、散、乱”现象较严重,煤矿方面尤为突出。全省现有煤矿1577个,年开采能力在3万吨以下的占55%,而年开采能力在9万吨以上的却仅占全部煤矿的5.5%。我省煤矿资源整合势在必行,整合工作任重道远。
我们的基本思路:一切从实际出发。整合工作以县(市、区)为基本单元,由县政府组建强有力的机构,统抓整合方案制定和整合工作落实,确保领导到位,做细做实。上下结合,加强指导。区别对待,突出重点。全面展开,分期分批推进,逐步深入。用市场化调节和政府宏观调控相结合手段解决各种利益矛盾。通过矿产资源整合工作促进生产和发展。
整合原则:规模化,集约化,淘汰落后,以优并劣;科学规划,布局优化合理;资源优化配置,资源储量与生产规模和服务年限相匹配;有利于环境保护和安全生产。
整合目标:2007年底前全省矿产资源整合工作全面完成,非法矿山全部关闭,年生产能力在3万吨以下的小煤矿全部淘汰,全省煤矿数量减少二分之一以上,大多数煤矿年生产能力达到9万吨以上。
整合范围:除煤矿为重点外,本省还对鸡西市、林口县、萝北县的石墨矿产资源,哈尔滨市建筑石材矿进行重点整合。煤矿中,除两个国家规划煤矿区(鸡西、鹤岗)为重点,年生产能力在3万吨以下小煤矿数量较多的七台河市(321个)、鸡西市(249个)、双鸭山市(176个)均是煤矿整合重点地区。
整合工作分制定整合方案阶段及实施整合方案阶段两大步骤。保障措施主要有:加强领导,组织落实;加强沟通,上下互动;加强指导,专业支撑等。