整顿和规范矿产资源开发秩序 工作简报

第42期(总122期)
2007年11月23日
整顿和规范矿产资源开发秩序
部 际 联 席 会 议 办 公 室

山东省矿产资源开发状况卫星遥感

调查与动态监测试点成效明显

为认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)要求,全面提高矿产资源开发监督管理水平,山东省国土资源厅2006年6月开始以苍山县为试点区域,组织开展了矿产资源开发状况卫星遥感调查与动态监测试点工作。近日该项试点成果通过了专家评审与验收。

苍山县矿产资源开发状况卫星遥感调查与动态监测试点工作由山东省国土测绘院承担,历时一年多时间,运用高分辨率卫星遥感及GIS技术,对苍山县行政区域进行了4个轮次的调查与监测,查明了全县范围内矿山企业、违法开采矿点分布情况及矿山环境状况。利用调查监测结果,该县国土资源管理部门共查处无证开采40多起,越界开采7起,对20多处矿坑实施了生态环境治理恢复。同时,及时总结卫星遥感调查与动态监测工作经验,对技术流程、工作方法进行了深入研究,编写了《卫星遥感动态监测技术规定》,为在全省范围内推广开展此类工作奠定了基础;建立了矿产资源开发利用状况数据库及三维立体模型,使卫星遥感调查与动态监测工作成果具备显示、查询、统计、分析及输出等功能,具有较强的实用性;对卫星遥感调查与动态监测推广应用的经济性进行了客观分析,对推广应用的方式方法进行了探讨。

从山东省开展矿产资源开发状况卫星遥感调查与动态监测试点工作取得的成效看,应用卫星遥感技术开展调查和监测具有以下特点:一是实用性。运用该技术,结合实地核查工作,达到了“全面覆盖、准确发现”的目标,强化了对偏远山区矿产资源开发利用的监管,对违法开采矿点能及时发现查处,提高了行政效率,初步建立了准确、及时、有效的矿产资源违法行为“快速查处机制”。二是创新性。该技术的应用是对矿产资源开发日常监管方式的创新,弥补了当地矿产资源开发监管力量的不足。同时,该项目在数据库和三维景观技术应用研究上也取得了新的突破。三是科学性。该项目对4个不同时期、不同分辨率的遥感影像进行科学分析,建立了遥感图像解译标志,准确获取了矿山企业矿区范围及其变化情况、非法开采矿点的具体位置,为当地矿产资源开发监督管理提供了科学依据。四是示范性。运用遥感技术,开展重点矿区的调查和监测工作,是适应矿产资源开发管理新形势,巩固并不断扩大整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果的新举措。

该项试点工作对全省乃至全国维护重点矿区、重要矿种开发秩序具有较强的示范作用。同时,该项目在建立遥感调查动态监测技术规程以及采用遥感、数据库、三维可视化“三位一体”技术监测矿产资源开发方面,达到了国内先进水平。2008年,山东省将进一步推广应用卫星遥感调查与动态监测技术,对全省10余个重点矿区进行调查与监测。

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