2008年4月14日上午，我部召开新闻发布会，通报全国土地执法百日行动成果和后续工作。图为国家土地督察成都局董祚继局长回答记者问题。（杨征 摄）

董祚继:大家都知道成都和重庆被国务院批准为城乡综合统筹改革试点，这个工作部里也一直高度关注，徐部长也指示成都局密切跟踪，去年下半年开始，我们也组织了研究。城乡发展不平衡也是我们国家现在面临的重大问题，所以在贯彻科学发展观学习实践活动当中，部也把如何解决城乡统筹当中的土地政策问题作为一项重要工作，我们正在抓紧研究，已经拿出了调研报告，准备进一步修改以后再向部里汇报。

对于城乡统筹是不是一定就会出现土地违法违规问题，我是这么看的，这个事情只要组织得好，我觉得是可以有效避免违法违规现象的发生。但是城乡统筹肯定会涉及到土地制度的创新，城乡多年来存在着的二元结构是土地问题产生的关键所在，比如说农村集体建设地流转，国务院去年底和今年初都下达了文件，我们想只要按照这个文件去落实，就可以避免在城乡统筹当中出现违法的问题。我个人觉得要想解决城乡统筹发展中的问题，一定要盘活现有存量建设用地，节约集约利用。大家都知道，农村集体建设用地的数量很大，分布也很广，这一块要研究如何把它利用起来。

成都督察局对这个问题，一是积极地介入参与，提前介入，对可能出现的问题要做好预防。二是配合部有关司局积极地拿出措施，并按照这个措施去监督、检查，确保执行不走样。我们将积极履行职能，认真做好督察工作，谢谢。   (2008-04-14 12:15)