2008年7月3日15：00，全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动情况视频交流通报会召开。图为内蒙古自治区国土资源厅副厅长孔燕燕发言。（杨征 摄）

尊敬的部领导，各位领导同志们，全国县、乡、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动开展以来，内蒙古自治区六部门高度重视，积极配合，共同努力，促进了新闻教育培训活动的健康发展，扎实推进，取得了初步成效。截止到目前，已经举办县、乡、村三级干部培训班112期，培训干部11081人，占应培训人数的51.5%，按照培训计划，确保在2008年10月以前完成对21530名县、乡、村级干部的培训任务，使培训人数达到全区现有县乡村级干部总数的97%以上，回顾我区前一阶段的宣传教育培训活动，有以下几个特点：

第一、高度重视，组织有利。中央六部门召开全国县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动电视电话会议后，内蒙古国土资源厅党组高度重视，及时成立了“全培培训活动办公室，在机构、人员、经费等方面给予充分的保障，并积极与内蒙古党委组织部等五个部门联动，去定了各自分管领导和联络员，建立了协调配合机制，于1月7日对全区旗县，乡（镇、苏木）、村（嘎查）级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动进行了全面部署。全区12个盟市和2个计划单列市，以及101个旗都按照自治区六部门的统一要求，结合当地实际，于2月底完成了本区域内的组织动员工作，保证了全区宣传教育培训活动按时启动。进入教育培训阶段后，我们加强把宣教队伍建设放在首位，通过举办全区宣讲工作骨干培训班，邀请中央宣讲团前来授课，着重培训了自治区宣讲团成员和各盟市宣讲工作骨干，并就培训活动的具体组织实施进行了周密安排，到3月初，全区所有盟市和旗县都有由国土部门牵头成立了宣讲团，总人数接近700人，并通过跟班培训或单独培训等方式对宣讲人员进行了专门培训。

第二、注重实际，形式多样。内蒙古自治区拥有国土面积118.3平方公里，人口是2400万，东西直线距离2400公里，南北1740公里，有三分之二的国土面积，每平方公里的常住人口不足10人，可谓点多、线长、面广，全部采取集中培训方式比较困难，为此我们采取了三级培训方式，即：自治区负责培训全区旗（县、区）级干部、盟市负责培训所属乡（镇、苏木）级干部，旗县负责培训所属村（嘎查）干部，各盟市、各旗县在培训活动中，结合实际，围绕主题，创新形式，讲求实效，采取集中于分散相结合等多种方式。如：巴彦诺尔市紧密结合产业特点，把农区、牧区、矿区的干部尽量安排在同一期进行培训，对农区的干部则侧重于土地管理法律法规和政策的宣讲，对矿区的干部侧重于矿产资源法律法规和政策的宣讲。宣讲团深入到13个苏木镇，进行巡回宣讲，共举办11次小型培训班，参训人员近300人，乌兰察布市宣讲团巧妙把国土资源法律知识变成70字的顺口溜。通辽市科尔沁区宣讲团把培训资料和宣传资料亲自送到农牧民手中。二连浩特针对木去居住分散、较难集中的实际，聘请了蒙古语翻译，采取“送法到蒙古包”方式，开办了“蒙古包”培训班。

第三，加强协调，扎实推进。这次国土资源法律知识培训班涉及我区101个旗县，60个乡级单位，11355个村（嘎查）级单位的主要负责人，如何把培训对象按时集中起来，并坐的住，听得进，见实效，组织协调任务非常繁重。全区各级培训活动办公室不断加强与其他五部门的联系和沟通，得到了当地党委政府的大力支持，及时落实培训活动经费，确定培训现象，保证了培训活动的健康开展，国土资源部门承办，没有想培训对象收取任何费用，目前，已经完成培训人数的90%；巴彦淖尔市乌拉特中期共举办了两期村嘎查干部培训班，三级党政府重要领导全部到场参加了培训，兴安盟扎赉特旗在举办村嘎查干部集培训中，旗委或旗政府主要领导都亲自到场鼓励，积极支持。与此同时，我们也高度重视舆论宣传工作，努力营造步调一致，其公关，合理推进工作氛围。到目前，全区共在国家级报刊上发表消息20余条，在地方报刊、电台、电视台发表消息100多条，自治区政府的门户网站多次登载了培训活动的有关情况。全区培训活动办公室通过编发简报等手段，将各地的新举措、新亮点、新成效，介绍给各盟市和旗县，发挥了指导和推动作用。各蒙市国土资源局也都根据自身实际，联合当地宣传媒体扩大宣传，营造氛围。巴彦淖尔市主动与当地电台、报社等媒体建立了密切配合机制，开辟了国土资源法律知识宣传专栏，定期播出或刊载相关专题，努力扩大培训活动的社会影响。

内蒙古自治区是我国的资源大区，草原面积、森林面积，人均耕地面积均在全国首位，煤炭探明储量也于2007年跃居全国第一。尽管如此，我们感到保护资源、保障发展，构建保障科学发展新机制的任务非常繁重。必须把国土资源法律知识的宣传教育培训活动深入持久的开展下去，营造共同普法、共同守法、共同执法的良好氛围。为此，我们还要虚心向其他省（区、市）学习，不断总结经验，克服不足，着重做好以下几项工作：

一、认真落实培训计划，按时完成培训任务。针对乡村级的特点和工作实际，对培训内容做进一步充实和完善，力求简明扼要，通俗易懂，好记管用，应知应会的新政策必须要让大家掌握，法律法规明文禁止的行为和惩处办法必须让大家知道，把培训成效转化为基层干部做好工作的动力。

二、积极改进方式方法，增强培训活动的实效性。在坚持以集中培训为主的同时，大胆地探索，积极实践，采取更加多元的方式，通过巡回宣讲、送学下乡，举办“蒙古包”培训班等，实现培训方式的多样化，增加参观学习、案例分析、现场答疑等方法，增强培训的吸引力和实效性。

三、努力构建宣传教育培训活动的长效机制，进一步加强同组织、宣传、司法、教育等部门的协调配合，切实将国土资源法律知识纳入干部培训计划、纳入普法规划，纳入宣传重点、纳入对学生的国情教育中，保证宣传教育培训活动从面上开展起来，一直深入到最基层，持久地进行下去，努力营造良好的国土资源法制环境。