2009年1月7日10：00，《全国矿产资源规划(2008～2015年)》新闻发布会在京举行。图为国土资源部规划司副司长鞠建华回答媒体问题。（杨征/摄）

[记者] 

我是《北京青年报》的记者，由于现在一些小煤矿的安全问题，或者社会形象，这成为一个社会关注的问题。我想为什么《规划》中，到2010年和2015年，大中型比例矿山开采达到15%以上，目前小煤矿开采的数据占到多少？目前矿产资源开发新挑战里面讲到，矿产资源开发小散乱的问题突出，这些问题没有得到解决的办法，怎么解决这些问题。

[鞠建华] 

提到为什么这么多小矿？我觉得这是一个相对的概念。刚开始我已经说了，咱们国家矿产资源的禀赋特点有它自身的特点，就是小矿多，大矿少，或者叫做单一矿少，共伴生的矿特别多。就是我们开发矿产资源也要根据资源的条件和资源的储存特点来进行开发利用。大矿就是要大开，小矿应该是适合于小矿开采的这种特点。

所以我们提出是一个大、中、小的比例关系，也是按照我们国家资源禀赋的特点，举个简单的例子，不可能只有100吨矿，我给它建成年产1000吨的大型企业，这个不符合条件。当然在这个过程中，最主要是怎么能够充分合理地利用好这些资源，同时保护好环境。可能小矿出现很多问题，大家都把其他一些表象归结到这里，觉得不应该开小矿，但是我觉得应该大、中、小矿根据自然条件特点，按照资源规律来进行设计，来进行开发利用。重要的是能够在这个过程中，保护好相关的环境问题，解决好资源的综合利用问题。其实在美国，如果按照统计，美国小矿也在十几万个，所以并不是少数，最重要的是能把它的准入条件和生产过程中一些要求，安全和环保能够达到。

当然我们希望这两年通过资源整合，使得这些各类矿产开发技术水平和规模水平解决好，通过有实力的企业去开，能够在建设标准上，在各种条件上有高的要求来开展工作，这样也有利于环境保护。

所以大家见到很多整合等情况，主要是这种企业做大做强，能够适应于各种资源的开发。当然很多小矿它也不一定有利于大企业去开采，它的周期会比较短，所以也要适用于这种资源可行的特点。我们国家大、中、小矿山是并存的，中小型矿床占的数量比较多。按照我们的要求，应该说尽可能将企业做大做强，资源开发是按照它的特点来进行的。