小麦、花生、玉米、莴笋……春夏之交的4月，重庆市移土培肥后的坡耕地里，庄稼长势喜人，农民心里欢喜。两年过去，移土培肥已经给库区农民带来了看得见、摸得着的实惠。

移土培肥建良田

在丰都县兴义镇长江村的山坡上，几位正在庄稼地里除草的村民告诉记者：“这些坡原本不长庄稼，全是石头，移土培肥后才能耕种。”尽管人均只有半亩左右耕地，几位村民表示，有地心里就踏实多了。一位村民乐呵呵地说：“我们知道是总理下的命令，要感谢总理。希望再来一次移土培肥。”

三峡库区移土培肥工程始于2006年春，旨在抢救三峡水库139米～175米淹没区耕地的耕作层。工程涉及重庆、湖北两省（市）沿江十几个区（县），取土面积2700多公顷，能覆盖5500公顷低劣耕地，再经过“坡改梯”等配套设施建设，就能建成肥沃的良田。

移土培肥“以地养地”、“以土养土”，给库区农民尤其是水位线以下搬迁的“后靠”移民提供了基本生活保障。国务院主要领导非常关心移土培肥，多次指示要把好事办好。国土资源部、财政部、三峡办等部门通力合作，经过两年努力，覆土后的耕地已经收获了两三季庄稼。

重庆市国土资源和房屋管理局有关负责人介绍，重庆移土培肥一期工程覆土3567公顷，“坡改梯”1743公顷。二期工程已完成相关准备工作，将于6月启动，赶在今年9月20日前把175米以下的耕作层抢救出来。整个工程预计于明年5月完成。

据测算，培肥后的耕作层厚度平均增加20厘米左右，耕地产值提高30%，参与工程实施的农民每人每天能挣30元～80元。以长江村为例，移土培肥后新增耕地80多亩，每亩每季粮食产量平均增加150斤。谈起移土培肥，当地村民无不表示欢迎和支持。

让培肥的耕地发挥最大效益

移土培肥一期工程实施两年，逐渐摸索出了一套运作制度。实地调研、现场踏勘、工程测算、制定方案，还有完整的书面规划，大到预算决算，小到每个项目，都有详细规定。当然，一些制度也在调整，如工程承担业主，原来是由各乡镇承包后组织实施，为统一管理，二期工程将调整到县一级，责任更明确，组织更有力。

丰都县常务副县长程晓阳表示，工程实施方案很细，目的只有一个，要建设高质量的保土、保水、保肥的“三保田”。在涪陵区南沱镇连丰村项目区，培肥过的耕地已经是岭坡的顶部。当地一位工作人员表示，覆土后耕地抗旱涝能力更强了，但遇到稍大的旱涝灾害，仍难保收。他指着一处用水泥石块砌成的水塘说：“这样的基础设施必须跟上。”

三峡库区人均耕地少，如何尽量提高耕地产出，让培肥的耕地发挥最大效益呢？丰都县农业局有关负责人表示，培肥后的耕地养护是目前面临的一大难题，有关部门一方面在加强水利基础设施建设，同时也在琢磨引导农民调整种植结构，提高产值，增加村民收入。

4月的三峡，山水如画；田里的庄稼，生机盎然。移土培肥二期工程即将铺开，将给瘠薄的土地注入丰厚的营养。我们期待，库区农民能在这些沃土上种出新的希望。（记者   刘振国   王  奇）