福建省国土资源厅、省发改委、省经贸委、省建设厅近日联合发布《福建省工业项目建设用地控制指标》，对福建省单个工业项目或单项工程及其配套工程在土地利用上进行控制，以提高建设用地管理水平，促进土地资源节约集约和优化配置。据规定，除特殊工艺流程的项目以外，工业建设项目必须建设3层以上建筑物（不含地下层）；工业项目用地范围内不得建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施，不得建造商品房进行出售、出租。

控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、生产服务设施用地所占比重、绿地率构成，工业项目建设用地必须同时符合五项指标。其中，工业项目的建筑系数应不低于30%，所需生产服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%，项目绿地率一般不超过20%。

按要求，工业项目建设要采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准通用厂房生产的工业项目，要建设或购买（租赁）多层标准通用厂房，原则上不单独供地。不符合本控制指标要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。（吴美章）

编辑点评：
目前，各地都处于经济快速发展期，对建设用地的需求十分旺盛，常常会出现建设用地指标无法满足建设项目需求的情况。

怎样解决这个问题？调整土地利用总体规划，将基本农田从这个位置调到另一个位置，表面上看，面积并没有减少。但基本农田在划分之初，选取的都是耕作条件相对较好的耕地，如果只进行简单的位移，将基本农田搬上山、送下坑，和直接占用没有什么区别，背离了划定基本农田的初衷。

海南省针对这种情况，及时发布通知，加强土地利用总体规划管理，不失为明智之举。它将对那些只顾眼前利益，不求长远发展的人形成有效的约束。

与其自作聪明，打基本农田的歪主意，不如把现有建设用地寸土当寸金来使用，向空间要地，向效率要地。福建省发布工业建设用地控制指标，明确规定除特殊工业流程项目外，工业建设项目必须建3层以上建筑物。也就是说，与原来建单层厂房相比，它向空中多要了两倍的土地。