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2008年5月30日,全国主汛期与地震灾区地质灾害防治工作视频会议在京召开。图为 四川省国土资源厅厅长宋光齐发言。 (杨征 摄)
[宋光齐] 另一个问题,在地震的特重灾区巡查和排查工作难度很大,这些地方地形险恶,高原、深山峡谷后勤供给非常困难,而救援人员人身安全也受到了威胁,但是我们的工作人员冒着危险,不怕牺牲,奋战在无人区崇山峻岭之中,每天都能传来巡查、排查的结果,这是真正的最可爱的人,我们建议为他们买一份人身伤害保险。第二,一些地区应用排查成果的效果还有一些差距,在重灾区一些基层组织受灾重大,巡查、排查还需要乡镇的人员组织排查,建立群测群防体系,也包括我们的救助。在这些地区我们根据了解的情况,已经发现和查找到一些隐患,许多灾害所在地的群众也发放了明白卡,防灾的意识有所增强,防灾的组织体系也有所健全,但在一些地区这方面还有死角,如果这个工作不抓紧,不落实也可能使我们的调查、巡查结果得不到预期的目的,也起不到我们调查工作目标的完成。第三,地震灾后防治地质灾害的任务十分艰巨,地震以后,新老地质灾害比比皆是,裂而未崩,垮而未塌,摇摇欲坠的隐患不计其数,还具有很强的隐蔽性,令我们防不胜防。在这种情况下,考虑灾后重建,特别是要就地重建,给我们地质灾害防治提出了严重的挑战,为此我们建议从现在起就要在地质灾害调查巡查的基础上编制地质灾害防治的规划。这个规划和计划非常的庞大,因为受灾面积很多,灾害隐患点很多,因此要实施该规划,需要巨额的资金,我们建议国家设立地质灾害防治基金,用于支撑地质灾害防治工作。
第四,一些地方安置房的建设还面临着一些问题,中央把安置受灾群众作为当前抗震救灾工作的关键任务,这项工作徐部长已向我做了专门的部署,提出了明确的要求,必须坚决予以保障,同时要做好安置点的地质灾害危险评估,四川这一次安置住房总量是三百多万户,活动板房原来计划一百万套,最近又增加五百万套。各个省市自治区实行对口支援,这些省市的板房都落实到灾区,目前在一些地方由于工作衔接的问题出现了房等地的问题,这也是给我们提出来需要解决的问题。为此我们也提出了一些意见,要全力保障,不得延误。在解决安置房用地的问题上,我们建议近期不办手续只做登记,也强调尽可能地不占耕地或者少占耕地,确实要占的尽可能不要硬化,确实需要硬化的,最好把耕作层保留起来,对于永久性安置需要继续用地的,再继续按法定的程序办,不需要的就复耕复垦,按照规划实施。第五个问题,积极谋划灾后重建,中央已经做出部署,充分发挥国土资源部门的作用,也是我们为灾区人民重建家园、提高发展的主要任务,部领导、部党组和省政府对此也做出了安排,并已经启动,灾后重建的问题涉及面太广,既要立足当前,也要考虑长远,有针对性、可操作性,还要与国土资源的法律法规以及政策相衔接,灾后重建时间也非常久,今天省政府专门开会要求我们在6月20号必须完成灾后重建的土地用地规划,所以这种情况下,我们恳请部派工作组来四川指导我们制定灾后重建规划,也恳请国土资源部把灾后耕地的规划纳入灾后重建的规划。
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