“5·12”大地震给陕西省造成了严重的灾害,汉中、宝鸡等10个地市92个县受灾。5月27日陕西省宁强县发生的5.7级余震,又造成新的人员受伤并出现房屋倒塌现象。截至5月28日,陕西因地震灾害共造成121人死亡, 2937人受伤,受灾人口达到350万。灾区多数公路已经中断,基础设施损毁严重。
陕西是全国地质灾害最严重的省份之一。地震引发的次生地质灾害情况如何?陕西的抗震救灾工作是怎样进行的?下一步的地灾防治和灾后重建如何部署?为此,记者采访了刚从陕南抗震救灾前线回来的陕西省国土资源厅厅长王登记。工作人员告诉记者,地震发生后,他先后四次深入灾区,向灾区老百姓捐款5200元。
记者:王厅长,您刚从陕西受灾最严重的汉中、宝鸡回来,汉中的宁强又刚发生了余震。现在陕西全省因地震引发的地质灾害灾情如何?
王登记:地震之后,原有地质灾害险情加剧,同时引发了大量的次生地质灾害,截至5月30日8时,全省因地震引发地质灾害险情184起,造成2人死亡,13人受伤,倒塌房屋3200多间,危房11050间,直接经济损害达1亿元以上。汉中市、宝鸡市灾情严重,咸阳、安康等市也不同程度地引发了大量的地质灾害,一些特大型的隐患点连续出现新的险情。地震还给陕西全省国土资源系统办公、居住和其他设施造成了不同程度的毁坏,据不完全统计,地灾造成直接经济损失达4000多万元。
记者:地震发生后,陕西省国土资源厅在抗震救灾和地质灾害防治方面采取了哪些措施?
王登记:地震发生后,根据省委、省政府和国土资源部的部署及要求,我们充分认识到这次地震引发次生地质灾害的严重性和防治工作的艰巨性,积极应对,迅速行动,及时处置。
在“5·12”地震发生当晚,我厅立即启动应急预案,连夜安排地质灾害防治工作,与省政府应急办及时开通了视频系统,实行24小时应急值守,保持上下信息和联络畅通。随后,我们及时下发了《关于进一步做好抗震救灾加强地质灾害防治工作的紧急通知》、《关于进一步做好震后地质灾害险情排查和灾情统计工作的紧急通知》,在加大隐患排查和监测预警的同时,要求各地做好灾险情的统计与速报工作。
我们迅速启动地质灾害隐患排查,制定了《陕西省因地震引发次生地质灾害排查工作方案》,动员和组织省地勘局、省地质环境监测总站、中国地质调查局西安地调中心等单位组成30多个排查工作组,到汉中、安康、商洛、宝鸡、咸阳等市开展地震引发次生地质灾害的排查和险情处置,争取在今年主汛期到来之前,完成主要险情处置任务。排查的目的是将人民群众的生命安全放在压倒一切的位置,不能再因次生地质灾害影响到人民群众的生命财产安全。所以,我们进行的是立体式、拉网式、地毯式的排查。而且,首先对严重受灾地区进行排查,并拿出紧急撤离和处置方案,并落实相关责任人。
我们还向受灾严重地区发放了20万份地质灾害防治宣传资料,加大灾害防治知识的普及教育,增强干部群众群测群防意识。目前,市、县各级国土资源部门尤其是汉中、宝鸡等受灾地区的基层单位都集中力量投入到抗震救灾工作中。
记者:您四次到抗震救灾最前线,感触最多的是什么?
王登记:受灾太严重了,老百姓受苦了。自然灾害我们这代人也经历过不少,但是涉及最广、影响最大、损失最惨重的,还是这次地震。灾难面前,我们的人民所表现出来的坚韧和团结让我感动,党和国家以及各级政府的行动和决心让我感动,我们国土资源系统干部职工的作风和斗志也让我感动。我们平时讲党性,在关键时刻,我们的战斗力、凝聚力和向心力都经过了一次严峻的考验。
几次到灾区,我听到了很多咱们国土资源人的故事。有的同志亲人生病了,却舍小家顾大家;有的同志累病了,却怎么都不肯休息;还有的同志家里经济条件不好,捐钱的数目却让人感慨。我相信,灾害是一次磨砺,磨砺我们的意志,磨砺我们的实力,也磨砺我们的队伍。
记者:根据当前和今后一段时间地质灾害防治形势,当前和下一步重点做哪些工作?
王登记:这次地震过后,我省近期虽不会发生破坏性地震,但余震尚未结束,地震已经不同程度影响了部分地方地质灾害隐患点的稳定性。另一方面,我省已经进入汛期,在地震和强降水条件下,地质灾害发生的频率、密度和造成人员伤亡和经济损失的几率将明显增大。陕南地区尤其是汉中市既是这次地震受灾较重地区,又是我省地质灾害的多发高发区,同时还是我省汛期强降水地区,防治任务更艰巨。
根据省委、省政府关于抗震救灾的统一部署,为了进一步做好因地震引发的地质灾害防治和应急处置工作,当前我们要抓紧做好以下五项工作:
一是在汉中、宝鸡、安康、商洛、咸阳等受灾地区开展全方位、拉网式地质灾害隐患排查。这方面工作主要由省上派出的调查工作组承担。二是开展对重大险情地质灾害隐患点的应急处置和治理。三是加大对全省特大型、大型地质灾害隐患点的勘查治理工作。今年省上2000万元地质灾害防治经费按照重点项目很快下达市、县,重点向汉中、宝鸡等受灾严重地区倾斜。四是积极促进灾后重建。进一步调查摸清因灾造成交通、水利、电网、通信等基础设施损坏和城乡居民住房倒塌、损害情况,对因灾造成的基础设施用地,灾后修建、改造搬迁用地,以及城乡因灾建房用地,各级国土资源部门要按照各级政府的统一安排,坚持急事急办、特事特办的原则,积极提供服务,决不能因为建设用地影响灾后重建工作的进展。各地要按照规划先行、科学论证、节约集约的原则,做好生活生产项目和设施的选址布局。五是认真落实《陕西省2008年地质灾害防治方案》,建立健全群策群防网络体系,各级要落实汛期24小时值班、灾情速报、应急调查制度和突发地质灾害防抢撤预案,加强地质灾害气象预警预报工作,开展灾害防治科普宣传教育,提高灾害易发区群众防灾能力。 (徐红燕 王文昭)