国土资源部关于印发《保增长保红线行动工作方案》的通知

保增长保红线行动工作方案

通过对《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发〔2008〕237号）等土地调控政策执行的指导和监督检查，确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应、地质技术信息服务、土地督察和执法监管政策措施全面、准确、规范实施，有效保障扩大内需项目用地，提高土地调控政策的应变能力和效果，维护土地管理秩序，坚守18亿亩耕地红线，促进经济平稳较快发展。

主要任务和目标

（一）保障用地，确保落实扩内需保增长调控政策。

（二）密切跟踪，及时调整土地管理政策和措施。

（三）严防反弹，依法维护土地管理良好秩序。

保增长保红线行动工作安排一览表

关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知

为了贯彻落实党中央、国务院作出的扩大内需促进经济平稳较快增长的重大决策部署，加强部门协调配合，认真履行部门职责，及时提供用地保障，严格规范用地管理，促进各项建设依法依规合理用地，现将有关要求通知如下：<更多>

国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知

为积极应对复杂多变的经济形势，党中央、国务院作出了进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策。各级国土资源管理部门要坚决贯彻落实中央决策部署，认真履行部门职责，按照“积极主动服务，严格规范管理”的总体要求，为扩大内需促进经济平稳较快发展提供保障和服务，加强监管和督察。现将有关政策措施和监管要求通知如下：<更多>

国家测绘局关于为国家扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务的若干意见

国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见

2009年3月31日，国家土地副总督察甘臧春动员部署“保增长保红线行动”。国土资源部副部长汪民动员部署“地质找矿改革发展大讨论”。国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史讲话。

国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史同志讲话

徐绍史：在两项工作当中要坚持解放思想，持续推进改革创新 一是要跟进一些重大转变。这一次金融危机已经形成了一种倒逼机制，最突出是倒逼着经济发展方式、资源配置方式和政府管理职能的三大转变。这三大转变与我们的工作都密切相关，设想一下经济发展方式的转变与国土资源管理市场化改革不到位的矛盾会逐步显现出来，社会公共需求的转型与国土资源公共产品供给短缺的矛盾也会逐步显现出来。政府作用的发挥和政府职能的转变、改革滞后的矛盾也会逐步显现出来。跟踪这三大转变与我们密切相关，“双保行动”也好，“大讨论”也好，一定要跟进，要尽可能与三大转变相适应。<更多>

徐绍史在部服务扩大内需和第八次卫片执法检查整改工作电视电话会议上强调 积极主动服务 严格规范管理 整改查处到位 构筑惩防体系

12月1日，国土资源部在京召开服务扩大内需和第八次卫片执法检查整改工作电视电话会议。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在会上强调，各级国土资源管理部门要清醒认识在扩大内需促进经济平稳较快发展中肩负的重大责任，积极主动服务，严格规范管理，坚持做好第八次卫片执法检查的整改查处工作，迎难而上，牢牢把握服务保障和严格监管的主动权。

鹿心社:八方面做好为扩大内需服务和监管工作

甘藏春：“保增长保红线行动”背景 在全国范围内开展“保增长保红线行动”，是国土资源部为应对当前土地管理的新形势和新问题采取的重大举措。其基本考虑是：第一，开展“双保行动”是保证中央扩大内需保增长战略决策全面贯彻实施的重要举措。第二，开展“双保行动”是纠正和预防实施扩大内需政策过程中已经出现或者有可能出现的倾向性问题的重要举措。第三，开展“双保行动”是保证土地管理制度运转稳定化、常态化的重要举措。

国土资源部党组成员，国家土地副总督察甘藏春部署工作

甘藏春介绍开展“双保行动”的总体要求

开展“双保行动”，部已发出通知进行专门部署。总体要求是通过对部去年下发的237、298号文件等土地调控政策执行情况的指导和监督检查，确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应、地质技术信息服务、土地督察和执法监管政策措施全面、准确、规范实施，有效保障扩大内需项目用地，提高土地调控政策的应变能力和效果，维护土地管理秩序，坚守18亿亩耕地红线，促进经济平稳较快发展。

甘藏春：“双保行动”主要任务有三方面

“双保行动”的主要任务有三个方面：一是要保障用地，确保落实扩内需保增长调控政策。准确掌握扩大内需项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况，摸清用地需求底数，掌握用地实际情况。监督检查237号和298号文件的贯彻执行情况，积极主动提供服务，严格规范管理，保障扩内需项目依法依规落地，确保中央宏观经济调控政策得到有效落实。大力宣传国家土地调控政策，宣传坚守18亿亩耕地红线和维护土地管理法治的重要意义，使各地扩大内需用地符合科学发展的要求。<更多>

更全面更深层次地思考和改革—— 评“双保行动”和“大讨论”的重要意义

用地保障是最大的保障

快审批 严把关   带头过紧日子

国家土地督察机构迅速部署落实“双保行动”

国家土地督察北京局迅速落实“双保行动”

上海等五地政府积极回应“双保行动”

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