12月11日,国土资源部执法监察局局长张新宝、国家土地总督察办公室副主任李全人、国土资源部耕地保护司副司长刘明松作客国土资源部门户网站、国土资源部资源网“在线访谈”，谈百日行动督察整改阶段的工作。

12月11日，国家土地总督察办公室副主任李全人做客国土资源部门户网站、国土资源部资源网“在线访谈”，谈百日行动督察整改阶段的工作。 赵洪山 摄

李全人:实际上在我们这个国家，土地问题就是经济问题，就是社会问题，甚至更深层的也是政治问题。

现在大家都很关心土地违法问题，为什么那么多？各级地方政府没有做到依法行政，或者直接，或者间接造成的土地问题，这个原因有很多方面，主要有这么几项。

第一个就是社会问题，现在我们国家正处在高速工业化、高速城镇化过程中，土地利用活动的强度和范围都是世界上其他地区难以见到的。同时我们的土地管理制度，也正在逐步地改革、完善，适应这个社会的经济发展的状况。土地利用活动与对土地利用活动监管的土地管理之间，他们科学、合理的衔接，确实需要一定的必要的时间和一定的实践，来逐步进行一个良好的状态，所以在社会快速发展，迅速转型的时期，土地利用活动十分频繁、剧烈的时候，出现这些问题也是很正常的，这是一个因素，就是社会因素。

第二个因素就是经济因素，实际上我们现在的地方政府，往往是地方经济的实际参与者、组织者，甚至是具体的操作者。在地方具体的经济事务中，地方政府参与的深度还挺大，在参与这个具体的经济事务中，地方政府为了追求一定的速度，中国这么快速发展的速度来源于各地，为了追求速度，出于局部利益、信息利益和地方的利益，出现一些违反土地管理法律法规的情况，确实也是难以避免的，因为他具体参与了很多事情。因此给大家形成的印象就是，在土地违法违规行为中，确实有一定的比例，是关系到地方政府涉及违法行政的问题。

第三个因素政绩观，政绩因素。目前我们实行的，对地方政府领导人政绩考核的办法，还是比较单纯的。地方政府及其主要领导人，在这个现行的考核制度下，不得不具体地参与到经济事务中，单纯追求GDP增长，追求必要的速度，这种情况下，就出现一些急功近利，欲速不达的情况。第四个因素是属于土地管理方面的因素。目前通过“百日行动”，确实发现在土地管理上，土地的监管在制度上、手段上、措施上，确实存在一些不适应现实情况的地方，今后我们通过改革完善土地管理制度，加强土地监管的手段和措施，会对地方政府土地违法违规行为，会有一定的遏制作用。但是从长远上来讲，可能根本上还需要从制度上、机制上、体制上采取治本之策，才能彻底解决这个问题。