| 国家土地督察济南局印发实施开展深入学习实践科学发展观活动试点工作方案 |
| 2008-04-30
来源：国家土地督察济南局
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在部试点工作领导小组领导下，济南督察局以高度的政治责任感和紧迫感，把开展深入学习实践科学发展观活动，作为党中央和部党组赋予的一项重要政治任务，将其作为推进国家土地督察济南局全面建设和发展的重要契机，认真开展试点工作，确保扎实、富有成效地完成试点任务。根据中央的总体部署和国土资源部《开展深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》要求，我局成立了专门的工作班子，结合督察区域和局工作实际，制定出台了深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案。
试点方案全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据中央关于“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”的总体要求和部党组关于试点工作的安排部署，确定了试点工作目标任务，力争达到贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强、贯彻落实科学发展观的能力进一步提高、影响和制约科学发展的突出问题切实解决、保障科学发展新机制的基本框架初步形成的良好效果。试点工作的范围是全局党员干部，以局领导班子和处级党员干部为重点，坚持正面教育为主，突出实践特色，坚持群众路线，解决突出问题。试点工作从2008年4月初开始，7月底基本结束，分准备动员阶段、学习调研阶段、分析检查阶段、解决问题阶段、完善制度阶段、总结评价阶段等六个阶段组织实施。第一阶段是准备动员阶段。通过学习领会中央和部党组对学习实践活动的部署要求，统一思想，提高对学习实践活动的必要性和重要性的认识。在学习贯彻部相关会议精神的基础上，进一步调查摸底，梳理存在的突出问题。明确工作任务，全面启动试点工作。第二阶段是学习调研阶段。以“解放思想、改革创新”学习大讨论为突破口，坚持“开门”学习，深入基层调研，广泛听取意见，进一步抓准突出问题，切实提高对学习实践活动的认识，初步形成一批破解两省一市土地利用和管理突出问题的调研报告、关于解放思想、改革创新，改进作风、增强执行力，构建保障科学发展新机制的基本思路。第三阶段是分析检查阶段。通过开展“解放思想、改革创新”、“整顿作风、增强执行力”大讨论、广泛征求意见、召开局领导班子专题民主生活会、撰写和评议局领导班子分析报告等形式，形成局领导班子成员、处级党员干部个人和局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告、形成局领导班子努力构建保障科学发展新机制的工作思路和指导意见和深入贯彻落实科学发展观，构建保障科学发展新机制，推进土地督察工作的调研成果。第四阶段是解决问题阶段。通过研究解决局机关在思想观念、管理职能、工作方式和工作作风等方面存在不适应、不符合科学发展观的突出问题、研究解决土地督察工作中影响和制约科学发展的突出问题、研究加强两省一市土地监管的问题等活动，形成局领导班子关于解放思想、改革创新，改进作风、增强执行力，构建保障科学发展新机制的指导意见，研究提出与两省一市共建保障科学发展新机制的试点工作方案、开展日常督察试点工作方案、完成上半年两省一市土地督察报告并研究提出改进两省一市土地管理的政策建议。第五阶段是完善制度阶段。通过对现行的管理政策、办法和制度的实施情况进行动态评估，总结推广两省一市各地创新土地管理的经验和做法，加快构建保障科学发展新机制，达到修订完善各项规章制度、出台督察专员及督察室工作规定、形成改进两省一市土地管理的政策建议、提出有关立法建议等推进土地督察工作的调研成果。第六阶段是总结评价阶段。采取多种形式，广泛听取意见，组织开展好干部职工满意度测评，对试点工作进行全面总结分析，实事求是地作出评估，围绕中央提出的“八个问题”和部党组的要求总结试点工作经验，明确下一步巩固扩大试点成果的思路和措施。
为使试点工作有序推进，试点方案还排出了开展深入学习实践科学发展观活动试点工作安排表，济南督察局将按照方案制定的计划要求，扎实开展工作，确保深入学习实践科学发展观活动落到工作实处。
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