十七大报告明确指出，发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻科学发展观这一重大战略思想。在国土资源执法监察工作中贯彻落实科学发展观，最根本的是要讲政治、讲大局，将依法行政、执法为民作为灵魂贯穿始终。作为基层国土部门如何用科学发展观思考和解决当前国土资源执法监察工作中面临的问题，笔者认为应从以下四方面入手，建立起“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制，才能强化国土资源执法监察职能，全面履行国土资源执法监察职责。
    一、全面落实动态巡查责任制，努力推进执法关口转移
    1、进一步完善和落实动态巡查责任制。对所属范围内发生的国土资源违法案件不发现、不报告、不处理的渎职行为严厉追究相关人员责任。同时，建立健市、县（区）、乡镇（街道）、村四级巡查网络，紧紧抓住违法行为发生的特点，重点对基本农田保护区、城乡结合部、公路沿线、露天采石场、河道采砂等矿种和非采易发矿区进行动态巡查，力争把违法行为消灭在萌芽状态。
    2、积极做好建立土地执法监管长效机制先行试点工作。认真开展了建立土地执法监管长效机制试点工作，建立和完善了国土资源违法预防体系，建立了快速反应机制，提高对违法行为的制止率、立案率，切实维护国家和人民群众的合法权益；
    3、全面推进“执法模范县”创建活动。继续推广执法模范县、执法模范乡镇经验活动，组织业务骨干，深入基层，加大指导督促力度，提高行政执法水平；
    4、进一步完善执法监察信息网络。总结乡（镇）、村执法监察信息网络经验，构建市—县（市、区）—乡镇（街道）—村（社区）四级动态监察网络，确保对乱占、乱建、乱挖、乱采等违法行为早发现、快查处，真正形成上下贯通、信息灵敏、运转协调的“横向到边、纵向到底” 的有效执法监察机制，把违法行为消灭在萌芽状态。
    二、严厉查处各类国土资源违法行为
    1、强化制度落实，扩大案件线索来源。进一步建立健全和落实信息员（协管员）制度、定期报告制度和违法案件举报管理制度，积极探索发现违法新机制；
    2、突出重点。在土地方面，认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知精神》，严格执行《查处土地违法行为立案标准》，重点查处违反土地利用总体规划，非法批准、占用耕地尤其是基本农田、违反国家产业政策供地以及在农用地转用和土地征收中严重侵犯农民利益等行为。在矿产资源方面，认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，积极参与做好整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作，重点查处无证开采，以采代探，非法转让探矿权、采矿权，破坏浪费矿产资源以及违反规划，越权审批发证等违法行为；
    3、严格控制落实责任追究制度。对重大典型违法违规案件与监察部门开展联合调查；
    4、加大指导、督促、检查力度。加强对县（市、区）的办案工作进行指导、督促、检查，对县（市、区）上报案件及时组织案件会审、呈报领导审批，积极支持县（市、区）开展执法活动，定期或不定期开展执法检查等。
    三、进一步加强制度建设，完善防范违法的机制。
    1、建立健全了制约、惩处国土资源违法行为的部门协调配合机制。在查处国土资源违法案件中，加强与纪检监察、公安机关、检察院、法院和政府相关部门的协调和配合。同时，加强与发改、金融、工商、环保、建设、供水、供电等部门的联系，形成执法合力；
    2、全面贯彻落实国土资源执法监察各项工作制度。重点推进动态巡查责任制度、重大案件报告备案制度、联席会议制度、案件查处快速响应制度的落实；
    3、认真执行违法案件报表统计制度。应用《国土资源执法监察管理信息系统》，做好违法案件年报、季报、月报统计工作。对数据进行认真分析，寻找遏制国土资源违法行为的对策。
    四、进一步加强执法监察队伍自身建设，提高执法能力和水平。
    1、抓好执法监察工作人员业务培训工作。认真抓好职工国土资源执法监察管理信息系统应用和新进人员的持证上岗培训，着力提高执法监察工作人员的政治、业务素质和工作能力、水平。要通过学习教育引导国土资源执法监察干部不断增强政治意识、大局意识、服务意识、机遇意识和责任意识，把发展作为全部工作的主题，营造上上下下一切为了发展、一切服务发展、努力推动发展的氛围，要以时不我待的紧迫感和使命感，大力加强国土资源执法队伍的政治和文化建设。
    2、聘请具有查处土地违法案件经验的律师参与对土地违法案件的查处工作，帮助执法监察队员在学中干、干中学；  
    3、建立和完善社会监督机制。加强与新闻媒体的合作，提高全社会国土资源法制意识；
    4、抓好受理群众举报等日常工作。对群众举报的各类违法问题要做好跟踪调查和处理；
    5、开展“谁英雄，谁好汉，咱们比比看”活动，开展德、勤、绩、廉等大比拼，鼓励广大干部职工争当先进。