国土资源部活动征文

深入开展“三个思考” 为统筹解决土地问题营造良好思想环境

来源：资源网作者：赵广鹏发布时间：2008.05.12

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，“科学发展观，第一要义是发展，其核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”，贯彻落实十七大精神，实现国土资源的全面协调可持续发展，要求我们各级国土资源部门要抓住“统筹”这个根本方法，研究分析“统筹”解决土地问题的方法和途径，而要做到这一点，首先就要着力解决好各级干部统筹解决土地问题的思想认识问题。
    大家知道，思想是行动的先导。思想方法决定工作方法，同样，要统筹解决土地问题，培育各级干部统筹解决土地问题的思想意识是前提。只有各级干部统筹解决土地问题的思想意识提高了，才会内化为一种责任意识，才会针对当前土地问题所面临的严峻局面，想办法，谋思路，统筹解决土地问题。
    而树立科学发展观，培育一种思想意识，内化为一种自觉行动，为“统筹解决土地问题”营造良好的思想环境，却不是一朝一夕之功。这就要求我们要深入开展“三个思考”，继续深入开展《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》以及《节约资源能源法》的学习活动，把这些学习内容纳入各级干部理论学习中心组的重要学习内容，纳入到国土资源系统各级干部队伍培训规划之中，让广大干部在学习中领会，在领会中思考，在思考中探索新方法、寻求新路子。
    一是结合抓开展“百日执法行动”所取得的经验教训，深入开展“成绩与教训对比、过去与现在对比”为主题的“对比”思考，让广大干部充分认识到“统筹解决土地问题”是经过历史检验的，是一条正确的路子。如2007年，全国各地深入贯彻落实科学发展观，走节约集约用地新路子，2007年全国耕地面积为18.26亿亩，净减少61.01万亩，减幅0.03%，同比下降0.22个百分点。以上的数字可以说明，去年全国耕地锐减的势头得到有效遏制，可以说，这是近十多年来耕地面积减少最少的一年，（注：1996年-1996年年均耕地减少0.124亿亩）土地保护特别是耕地保护工作取得了历史性突破。
    这样，一方面有效保护了宝贵的、稀缺的耕地资源，提高了土地的节约集约利用程度，另一方面促进了经济社会又好又快发展。防止了滥占、滥用土地，使国家的土地宏观调控政策发挥了应有的效用。
    二是结合我国土地保护特别是耕地保护所面临的严峻形势，深入开展“数字警示”和“问题警示”为重点的“警示”思考，让广大干部更加深刻地认识当前我国经济社会发展受土地资源瓶颈制约的严峻局面，充分认识到“统筹解决土地问题”是现实的迫切需要。一方面，我国耕地减少已接近18亿亩的警戒线，各地耕地质量状况又千差万别，产出能力不同，人均占有又有较大差别，各地对粮食的需求也不同，运输粮食又要增加成本等，另一方面，从当前世界部分地区粮食供应问题可以看出，对一个拥有13亿多人口的大国来说，做好耕地保护，提高粮食综合生产能力，满足国内粮食需求有多么重要，这从海地、印尼、菲律宾等一些国家和地区的粮食危机中已初见端倪。表面上看，粮食问题是一个经济问题，实质上也是一个政治问题，这从前段时间报纸新闻报道的一些国家和地区，由粮食问题引发的政局动乱问题中已得到了有力的证明，也使中国的一句古话“狼恶，虎恶，不如饿恶”得到了有力的印证。
    所以，要深入开展“数字警示”和“问题警示”，促使各级干部思考土地问题，增强做好土地问题特别是做好耕地保护问题的紧迫感、责任感和使命感。
    三是结合认识我国经济社会发展的全局，深入开展算帐对比，既要算好“眼前帐”，更要算好“长远帐”，扩展思考空间。“但留方寸土，留与子孙耕”，促使广大干部的思路扩展到土地与经济社会、人口资源环境协调发展的结合、眼前利益与长远利益的结合上来，从而增强其对“统筹解决土地问题”的认识和理解，增强其“统筹解决好土地问题”也是经济发展的理念，增强其实现土地资源科学发展、可持续发展的责任感和使命感，让统筹做好土地问题的理念入耳、入脑、入心，由要我做，变为我要做。

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	落实科学发展观必须树立正确服务观
	增强三种能力牢固树立科学发展观
	依托循环经济实现资源型城市可持续发展
	谈如何树立科学发展观加强矿产资源管理
	构建土地管理长效工作机制必要性的思考

	基层国土执法监察队伍存在的问题与对策
	以科学发展观为统领做好国土资源新闻宣传
	深入开展“三个思考”
	理论联系实际是国土资源经济研究的途径
	转变职能文明执法

	建议尽快实现两规衔接
	以科学发展观统领国土资源工作
	依法合理用地，促进科学发展
	对构建保障科学发展新机制途径的探讨
	以科学发展观推进第二次土地调查工作

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