建国之初，毛泽东同志就写下了“开发矿业”，为地质工作指明了道路。长期以来，地质部以此作为指导思想，在全国掀起几次找矿勘探高潮，取得众多成绩，基本保证了国民经济建设对矿产资源的需求，也使我国的地质工作得到发展。改革开放以来，我国经济建设高速发展，必然对矿产资源提出更多、更高的要求。但是，由于地质勘探长期投入不足，以致矿产资源呈现萎缩，使得经济建设对矿产资源的需求处于“等米下锅”或“寅吃卯粮”的不可持续发展的境地。尤其严重的是，全国415座大中型金属矿山中，有230座已沦为“资源危机型矿山”，预计到2010年将有227座矿山关闭。在深化投资体制改革的形势下，国土资源管理在投资调控中的作用进一步突出，国土资源管理部门的责任进一步加大，任务更加繁重。下面以广西为例，谈谈如何树立科学发展观加强矿产资源管理。
    一、广西矿产资源现状
    从地质的角度看，广西地质构造运动强烈，成矿条件优越。虽然说不上是得无独厚，至少也是大自然比较关照，所以我区拥有比较丰富的矿产资源。从总体上看，广西矿种比较齐全，资源比较丰富，号称有色金属之乡。但是仍然面临着查明的矿产资源不能完全保障全区经济社会发展需要的问题，具体表现出现在以下几个方面：
    1、矿种比较齐全，资源比较丰富，但资源总量和人均拥有量少，后备资源严重不足。全区已发现145种矿种，矿床（矿点）6441处。其中探明资源储量的有97种，探明矿产地1500处；保有资源储量的矿种84种，产地1228处；保有资源量全国第一位。但资源总量、人均资源量少，后备矿产资源不足。目前探明的矿产资源潜在价值总量仅排全国23位，人均拥有量仅为全国平均的18%，预计到2015年45种主要矿产的保有资源量仅有17种能满足全区经济社会发展需要，其余的28种矿产若无新发现它们的保有储量将不能满足持续开采的需要。
    2、优势矿产分布相对集中开采条件比较好，有利于形成矿产资源开发基地，但本区大型矿山企业少，矿山企业多、小、散相当突出。据统计，目前全区开发矿种99种，矿山企业5235个，其中大型的31个，中型的84个，其余为小型矿山。
    3、成矿规律明显，找矿潜力大，但勘查找矿投入不足，后备矿产资源少。厅二十年来，全区地质勘查业投资不到全区投资的1%；地质勘查与采选业的投资比例约1：10，与区全1：4的比例要求差距很大。这说明重采轻探相当严重，地质找矿工作长期处在萎缩的低谷局面，瑞加上找矿难度不断加大，新发现矿产地不多，重要矿产后备储量长缓慢。
    4、大宗矿产铁、铜、石油、煤、天然气一直短缺。
    5、采矿能力大，选、冶加工能力小，产业链短，附加值低，对财政贡献不大。全区年采矿能力约10278吨，而选矿能力低为1606吨，不足采矿能力的1/6；初级产品多，深加工能力低、产品产量也低、附加值也低。
    6、粗放利用浪费资源严重。现有的优势资源如锡、锑、铅、锌等的采、选、冶综合回率不到50%，比国际水平低10至15个百分点，许多矿床有伴生矿产绝大部分还没有做到综合回收利用，资源浪费比较严重。
    7、矿山地质环境问题突出。根据刚刚完成全区矿山地质环境调查评价资料表明，存在地质环境问题的矿山615座占矿山总数的13%。从严重程度看：问题严重的有258个矿山，受灾面积达1.98万km2约占全区总面积的8.36%；比较严重的有357个矿山，受灾面积为2.35万km2约占全区总面积的9.93%。由此可见，重开采、轻治理相当严重。
    二、加强矿产资源管理的主要措施
    本人认为矿产资源管理工作必须从六方面入手，才能实现“找得出、管得住、用得好，管理有规、开发有序、调控有效、监督有力”的目标。
    1、全面开展以查处无证勘查开采、超层越界开采、非法转让矿业权和污染破坏矿山环境等违法违规行为为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动，保持高压态势，巩固整规工作成果，促进矿产资源开发秩序根本好转。按照规模化开采、集约化利用的要求，全面推进全区矿产资源整合工作，改变矿山企业多、小、散的局面，要求矿山开采规模、矿山服务年限同资源储量规模相适应，一个矿山一个主体，实现矿产资源开发规模化，提高矿产资源开发利用水平。
    2、严格矿业权登记发证，完善矿业权市场建设，全面推行矿产资源有偿使用制度。根据国土资源部的新要求和新规定，严格矿业权登记审批权限和审批程序，做到依法依规行政。按照要求，提高准入门槛，进一步完善矿业权市场化建设，积极推进矿产资源有偿使用制度改革。
    3、加强矿产资源补偿费征收，维护矿产资源国家所有权益。按照《矿产资源补偿费征收管理规定》的要求，进一步强化对大中型矿山企业及重要矿种、重点矿区的征收管理，落实矿产资源补偿费征收目标责任，严防漏征和征而不报的现象发生，切实提高征收率，全面完成矿补费征收入库任务。
    4、以严格年检为切入点，提高矿政管理水平。对那些不按开采利用方案开采，不进行储量动态检测的，一律不予年检通过，责令其整改，严重的吊销采矿许可证；年检不通过的，特别是矿山储量已用完的企业，一律不予延续办证；对于一矿多开、大矿小开又不进行储量动态监测的小矿和小企业，原则上要积极引导其进行整合，推进科学办矿、规模办矿，提高资源集约、节约利用程度；不依法缴纳补偿费的年检一律不予通过。
    5、认真抓好储量利用核查、矿产资源潜力评价、矿业权核查等三项基础调查论证工作，摸清资源家底，为矿产资源科学管理提供基础资料。
    6、加强地质找矿工作，加大地质勘查专项经费投资力度，按照“找新区、探深部、上专项”的思路，部署地质找矿任务。