国土资源部意见建议

盘活存量土地，还要盘活存量房

来源：作者：陈则明发布时间：2008.04.11

增加住房供给最直接的办法就是盘活存量住房。美国的房地产市场有80%是二手房交易，新建住房非常少。中国的开发商开发的住房，要满足大部分需求，而在美国只需要满足20%的需求。一个成熟的房地产市场，最重要的标志就是二手房交易的比例占多数。中国目前有一些居民拥有二套以上住房，并且一些投资者是投资房价增值，而不是投资出租。

目前需要有政策促使这些多余的住房推向市场。而当下的情况是，契税、营业税、印花税、转让所得税等等调控政策纷纷出台，制约了这些住房出售。杭州市开征20%转让所得税之时，就是房价涨20%之时。上海市在春节房地产销售价格处于低潮的时候，上家不愿承担这些税赋，市场根本没有二手房供应，房价反弹必然。北京公房还没有完全放开，市场有效的供给只能来自于新建房。而盘活存量，前提就是减税。

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意见建议内容 *

	落实科学发展观必须树立正确服务观
	增强三种能力牢固树立科学发展观
	依托循环经济实现资源型城市可持续发展
	谈如何树立科学发展观加强矿产资源管理
	构建土地管理长效工作机制必要性的思考

	基层国土执法监察队伍存在的问题与对策
	以科学发展观为统领做好国土资源新闻宣传
	深入开展“三个思考”
	理论联系实际是国土资源经济研究的途径
	转变职能文明执法

	建议尽快实现两规衔接
	以科学发展观统领国土资源工作
	依法合理用地，促进科学发展
	对构建保障科学发展新机制途径的探讨
	以科学发展观推进第二次土地调查工作

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