按语：2007年全国各级国土资源管理部门和馆藏机构认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号）和《地质资料管理条例》（国务院令第349号）及其实施办法，按照部地质资料管理工作的部署，在涉密地质资料清理、地质资料网络服务体系建立和地质资料管理制度进一步完善等方面都取得了积极进展，但也存在一些亟待解决的问题。为进一步肯定成绩，促进全国地质资料管理和服务工作迈上新台阶，经部领导同意，现将2007年度全国地质资料管理情况印发。

为全面贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号，以下简称《决定》）和《地质资料管理条例》（国务院令第349号，以下简称《条例》）精神，提高地质资料管理和服务质量，2007年各级国土资源管理部门及其馆藏机构做了大量工作，在各方面都取得了可喜成绩。现将2007年度全国地质资料管理情况通报如下：

一、地质资料清理和数据中心建设

（一）全国涉密地质资料清理工作进展顺利。

全国涉密地质资料清理工作取得重要进展，重庆、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、广东、云南、陕西、青海等省（市）已完成涉密地质资料清理第一阶段工作。

（二）原始和实物地质资料清理工作方案征求意见稿已形成。

全国地质资料馆、部实物地质资料中心，河北、广东、甘肃等省国土资源厅相关人员根据部的工作部署，深入基层地勘单位开展原始和实物地质资料清理调研，编写了《实物地质资料专项清理工作方案》和《原始地质资料清理试点工作方案》征求意见稿，为部2008年部署全国实物地质资料专项清理和原始地质资料清理试点工作奠定了基础。

（三）国家和部分省级地质资料数据中心建设调研、论证工作已启动。

中国地质调查局和全国地质资料馆到国家气象信息中心、国家基础地理信息中心、国家海洋信息中心、中国地震局台网中心等单位开展调研，编写了调研报告及国家地质资料数据中心建设建议方案。山东、黑龙江等省启动了本省地质资料数据中心建设立项论证工作。

二、资料汇交管理

（一）汇交数量平稳增长。

2007年，全国共汇交成果地质资料10544种，其中固体矿产地质资料10340种，比去年增长5.5％。辽宁省接收地质资料1115种，约占全国汇交总量的10.6％。重庆市接收980种，约占全国汇交总量的9.3%。山西、内蒙古、安徽、山东、河南、贵州、新疆等省（区）的汇交量都在400种以上。

（二）向部转交电子文档的数量和质量明显提高。

2007年执行新的《成果地质资料电子文件汇交格式要求》后，各省（区、市）加强对汇交人的培训和汇交资料的验收工作，新汇交和转交的电子文档数量和质量明显提高。2007年各省（区、市）向部汇（转）交地质资料3679种，其中有电子文档的3240种，约占汇（转）交地质资料总量的90%，比2006年增长32%。向部转交地质资料电子文档质量较高的有天津、辽宁、吉林、黑龙江、福建、山东、广东、四川、云南、西藏、陕西和甘肃等省（区、市）。

（三）地质资料监督管理得到进一步加强。

各省（区、市）根据各自不同特点采取针对性措施，加大地质资料汇交监管力度。江苏省为加强工程地质勘查、地质灾害和地震地质资料的汇交，出台了《江苏省重要建设项目工程地质勘查、地质灾害危险性评估和地震地质调查成果资料汇交管理规定》。上海市编制了《上海市工程地质勘察资料电子文件汇交要求》和《工程地质勘察资料入库数字化标准》，对工程地质勘察资料汇交内容、数量、格式和质量等都作了详细规定。重庆市部署了全市地质资料清欠工作，彻底清理历年来欠交的成果地质资料，完成补交资料共882种。

三、资料社会化服务

 （一）地质资料电子网络服务网站（栏目）进一步完善，作用进一步发挥。

各省（区、市）重视地质资料电子网站（栏目）建设，其中北京、辽宁、江苏、安徽、山东、河南、湖南、广东等省（市）地质资料电子网络服务网站（栏目）建设经费保障到位，管理制度完善，栏目内容丰富充实，设计符合部的要求，数据更新及时。但有极少数省（区）目前尚未设立地质资料管理与服务网站（栏目），部分省（区、市）未及时更新与上报地质资料目录数据库信息。

全国地质资料网络服务体系已实现了地质资料信息互通共享,向社会提供了高效、便捷、全面的地质资料信息网络化服务。河南、辽宁、湖北、贵州、黑龙江、广东、四川等省地质资料管理与服务网站（栏目）访问量都在万次以上。全国地质资料馆已在网上提供5000余种图文地质资料全文在线浏览服务、4个CD版数据产品集及十几个网络版数据产品，服务内容更加丰富。

 （二）馆藏资料查阅利用率有较大增长。

2007年部省两级地质资料馆藏机构共为3.9万人提供了地质资料服务，利用资料达16.6万份次，约265.7万件，馆藏资料查阅利用的份次是2006年的1.3倍，全国地质资料馆接待查阅资料的人数比2006年翻了近一番。黑龙江、江苏、山东、河南、湖北、贵州、西藏、陕西、宁夏等省（区）的资料查阅利用人次较2006年都有大幅提高。

 （三）社会化服务水平显著提升。

为了加强地质资料服务宣传工作，全面了解社会需求，全国地质资料馆组织召开2007年度地质资料用户征询会将调查用户扩展到国内外矿业公司，并在2007中国国际矿业大会上介绍了“中国地质资料（数据）服务政策和进展”，向与会人员发放了宣传材料和数据产品。非公开性资料数据加工处理服务取得历史性突破，1：20万、1：25万、1：50万地质图和全国区域地球化学等非公开性数据库，可以根据具体经纬度范围去掉涉密地理要素后提供公开利用。

 为进一步提高服务能力和社会满意度，江苏、浙江等省积极开展地质资料利用效果调查，分析服务利用数据，全面了解需求。河北、河南、湖南、广东、广西、重庆等省（区、市）资料馆积极开展地质资料二次开发利用工作，为政府出让矿业权、制定矿产资源规划积极提供信息服务。

四、制度与馆藏建设

（一）管理制度进一步完善。

各省（区、市）国土资源管理部门为进一步规范地质资料管理，相继出台了符合本地实际的各项管理规章制度，实现业务工作各环节的优质高效。北京市出台了《北京市实物地质资料管理规定》及《北京市实物地质资料汇交管理细则》，在全国率先将实物地质资料汇交纳入管理范围。天津市地质资料馆从自身职责出发，健全和完善《地质资料验收接收管理规定》、《地质资料的鉴定与销毁制度》等多项制度。湖南省进一步完善了地质资料进出库工作制度、地质资料抢救工作制度等14项工作制度。上海、浙江、福建、陕西等省（市）开展了本省（市）地质资料管理规定的立法调研和起草工作，其中《福建省地质资料管理办法》拟作为2008年省政府规章出台，《陕西省地质资料管理规定》已列入省政府2008年立法计划。

（二）馆藏机构建设取得明显成效。

经过省级国土资源管理部门的努力，全国地质资料馆藏机构体系建设取得明显进展。江西省地质资料馆已获省编办批准正式成立，贵州省地质资料馆也于2007年挂牌开馆，向社会提供地质资料服务。

 2007年，大部分省（区、市）地质资料馆藏机构的软硬件建设均取得新的进展。河南省国土资源厅新办公楼中地质资料馆藏面积达348平方米，库房内“五防”设施齐全，地质资料管理的基础设施得到彻底改善。陕西省投资近百万元购置馆藏设备，还安装了录像监控器、防火报警器等，进一步提高资料库设施保障。广东省国土资源档案馆开发了地质资料管理服务系统软件，辽宁省国土资源厅信息中心开发了地质资料管理系统软件，使地质资料管理工作更加规范、高效。

（三）地质资料图文数字化工作进展顺利。

截至2007年底，全国各省（区、市）共完成成果地质资料数字化总量约为7.9万种，北京、天津、黑龙江、重庆等省（市）已基本完成主要成果地质资料数字化，上海、江苏、湖南、海南、青海等省（市）馆藏资料数字化比例超过了50%，但也有极少数省由于资金等方面原因未能开展数字化工作。全国地质资料馆已完成24，000种地质资料的数字化，占馆藏总量的22%，馆藏电子数据量达5.9TB。湖南省、上海市全年完成数字化资料超过2000种，内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区全年完成数字化资料超过1000种。湖南省、江西省全年投入数字化经费分别达到126万元和105万元。

五、存在主要问题

一是少数省（区、市）未及时向部转交资料，有些省（区、市）向部转交的地质资料电子文档数量、质量与相关标准要求相差较大。

二是少数地质资料馆藏机构人员与经费不足，日常业务工作压力大，严重影响地质资料开发利用工作的开展。

    附件:1. 2007年度全国成果地质资料汇交情况汇总表

         2. 2007年度全国成果地质资料馆藏及利用情况汇总表

         3. 截至2007年底全国成果地质资料图文数字化情况汇总表

附件1 

2007年度全国成果地质资料汇交情况汇总表

附件2

2007年度全国成果地质资料馆藏及利用情况汇总表

附件3

截至2007年底全国成果地质资料图文数字化情况汇总表