第二篇    变电所建设用地指标

编  制  说  明

《 变电所建设用地指标 》 ，是根据国家计委、国家土地管理局 《 关于编制建设项目用地定额指标的几点意见 》 （ 【1987 】 国土［建 〕 ）字第144 号）和建设部、国家土地管理局 《 工程项目建设用地指标编制工作暂行办法 》 （ 【1989 】国土［建 〕 字第169 号）的要求，按照国家计委 《 一九八九年建设工期定额、建设用地定额指标制订修订计划 》 （计综 【1987 】2390 号）的安排，由电力工业部负责主编，具体由电力部电力规划设计总院会同西北、东北电力设计院、江苏省电力设计院、北京供电局设计院共同编制的。

编制过程中，编制组进行了广泛深人的调查研究，收集了大量资料，遵循国家有关法律、法规和“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，从国情出发、根据变电所项目的特点。对收集到的资料进行了分析测算，总结了项目建设用地的经验教训，多次征求全国各有关部门、单位及专家的意见，最后由我部组织召开了全国审查会议，会同各有关部门审查定稿。

本建设用地指标共分四章。主要内容包括：总则、合理和节约用地的基本规定、变电所所区用地指标建设用地计算统一规定等。

本建设用地指标系初次编制，在施行过程中，请各单位注意结合工程实践总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见及有关资料函寄电力部电力规划设计总院（邮政编码：100011 ，地址：北京安德路65 号）和国家土地管理局建设用地司（邮政编码：10081 ，地址：北京西直门外大柳树21 号），以便今后修订时参考。

中华人民共和国电力工业部

一九九七年七月十八日

第一章总则

第1 . 0 . 1条为贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强对电力工程建设用地的科学管理，适应建设需要，提高土地利用率，制定本建设用地指标。

第1 . 0 .2 条本建设用地指标是编制和审批变电所工程项目可行性研究报告，确定项目建设用地规模的依据；是编审初步设计文件，核定和审批建设用地面积的尺度。

第1 . 0 . 3 条本建设用地指标适用于电压等级为35 、63 、110 、220 、330 、sookV 的变电所工程项目。超过原规划容量的改扩建变电所可参照执行。

第1 . 0 . 4 条变电所的建设，必须贯彻执行国家有关工程建设和土地管理的法律、法规及有关规定，从全局出发，正确处理变电所用地与农业用地和城镇规划等的关系，切实做到科学、合理、节约用地。

第1 . 0 . 5 条变电所的建设用地，除执行本建设用地 《 指标 》 的规定外，尚应符合国家现行的有关标准、规范和指标的规定。

第二章合理和节约用地的基本规定第2 . 0 . 1 条变电所所址选择，应坚持合理和节约用地的原则，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

第2 , 0 . 2 条变电所的建设用地，应根据所址土地的性质和所需数量以及可能引起的社会影响，进行多方案比较确定，在初步设计中，应采取合理、节约用地的措施，从技术、经济方面论证用地的科学性和合理性。

第2 . 0 . 3 条技术经济合理的条件下，变电所应积极采用有利于节约用地的先进设备和生产工艺流程。

第2 . 0 . 4 条变电所的建设用地，应根据批准的规划容量，统筹规划、远近结合、合理布置。分期建设时，建设用地应分期征用。所区总平面应充分利用地形，因地制宜地进行布置，做到合理紧凑，减少死角空地。

第2 . 0 . 5 条改、扩建工程应充分利用现有场地和生产、交通、生活设施，减少新征地面积。

第2 . 0 . 6 条在满足防火、防爆、卫生、工艺流程的要求以及方便管理的条件下，辅助生产和附属建筑宜按功能采用联合布置、成组布置和多层建筑。架空管线宜集中共架布置，埋地管线宜共沟布置，架空建（构）筑物下的有效空间应充分利用。

第2 . 0 . 7 条变电所的公用工程、交通运输、生活服务以及辅助附属生产设施，应充分利用当地已有的设施，或与有关部门统筹安排建设，扩大社会化协作范围，减少变电所的组成项目。

第2 , 0 . 8 条所前区的用地面积应按规划容量严格控制；220kV 及以下电压等级的变电所，不宜单独设立所前区。

第2 . 0 . 9 条所区绿化应充分利用房前房后、道路两侧、地下管线地面等空地、边角地，不应专为绿化增加用地。

第2 , 0 . 10 条所区土石方量应在本工程内达到挖填量基本平衡。当不能平衡时，土石方的取、弃土场不得占用耕地，并应控制其占地面积。

第三章变电所所区用地指标

第一节    35kV 变电所所区用地指标     

第3 . 1. 1 条35kV 变电所所区用地指标，不应超过表3 . 1 . 1 的规定。

第3 . 1 . 2 条当35kV 变电所的实际技术条件与表3 . 1 . 1 的技术条件不同时，所区用地应按表3 . 1 . 2 的规定进行调整。

第二节    63kv变电所所区用地指标

第3 . 2 . 1条63kv变电所所区用地指标，不应超过表3 . 2 . 1的规定。

第3 . 2 . 2条当63kv变电所的市级技术条件与表3 . 2 . 1 的技术条件不同时，所区用地应按表3 . 2 . 2的规定进行调整。

第三节    110kV 变电所所区用地指标

第3 . 3 . 1 条110kv 变电所所区用地指标，不应超过表3 . 3 . 1 的规定

第3 . 3 . 2 条当110kv 变电所的技术条件与表3 . 3 . 1 的技术条件不同时，所区用地应按表3 . 3 . 2 规定的技术条件和面积指标进行调整。

第四节    220kv 变电所所区用地指标

第3 . 4 . 1 条220kV 变电所所区用地指标，不应超过按表3 . 4 . 1 的规定。

第3 . 4 . 2 条当 220kv 变电所的技术条件与表3 . 4. 1 的技术条件不同时，所区用地应按表3 . 4 . 2 规定的技术条件和面积指标进行调整。

第五节    330kV 变电所所区用地指标

第3 . 5 . 1 条 330kv 变电所所区用地指标，不应超过表3 . 5 . 1 的规定

第3 . 5 . 2 条当 330kv 变电所的技术条件与表3 . 5. 1 的技术条件不同时，所区用地应按表3 . 5 . 2 规定的技术条件和面积指标进行调整。

第六节    500kV 变电所所区用地指标

第3 . 6 . 1 条 500kv 变电所所区用地指标，不应超过表3 . 6 . 1 的规定

第3 . 6 . 3 条当 500kv 变电所实际的技术条件与表3 . 6 . 1 的技术条件不同时，所区用地应按表3 . 6 . 2 的规定进行调整。

第四章建设用地计算统一规定

第4. 0 . 1条变电所所区用地指标按所区围墙中心计算。

第4. 0 . 2条所区外附加用地以围墙轴线外1 . 5 ~ 2 . 0m 计算面积，有挖填方时，应按实际要求计算面积。

第4 . 0 . 3 条所外工程用地面积，应根据地形、地质情况，按有关规定和设计图纸计算用地面积。