男，汉族，1955年9月18日生，福建省泉州市人，在职研究生学历。
    1973年2月 福建省邵武县洪墩公社上山下乡插队知青，任大队团支部书记、大队党支部书记。
    1976年10月  任邵武洪墩公社团委书记。
    1977年10月  任邵武县洪墩公社党委副书记。
    1979年9月 任邵武县洪墩公社党委书记(其间：1981年9月-1983年7月，在中共福建省委党校第一期党政干部培训班学习，大专毕业)。
    1983年7月  任邵武县委政法委书记。
    1983年10月  任邵武市委副书记。
    1986年2月  任福建省光泽县委副书记。
    1988年10月  任光泽县委书记、光泽县人民武装部党委第一书记。
    1993年3月  任共青团福建省委常务副书记、福建省青年联合会主席、全国青联常委、政协福建省委员会常务委员(其间：1994年9月-1996年12月，中共中央党校函授学院本科班经济管理专业学习毕业)。
    1997年3月  任中共莆田市委常委、常务副市长兼福建省预备役炮兵师第三团第一政委、党委书记。
    1998年8月  任中共莆田市委副书记、常务副市长兼福建省预备役炮兵师第三团第一政委、党委书记(其间：1996年9月-1998年7月，中国科学院研究生院市场经济课程班结业)。
    2000年3月  任福建省海洋与渔业局党组书记、局长(其间：2000年9月-2002年7月，厦门大学研究生院海洋科学专业课程班结业，2001年9月参加中央党校第三十七期地厅级进修班学习)。   
    2002年5月23日任中共龙岩市委副书记、副市长、代市长、市政府党组书记。
    2002年12月任中共龙岩市委副书记、市长、龙岩市武装动员委员会主任。(中共中央党校科学社会主义专业2003级导师制在职研究生班毕业)。
    2005年5月22日任中共龙岩市委副书记、市长，主持市委全面工作。
    2005年6月28日任中共龙岩市委书记。中共龙岩军分区委员会第一书记、龙岩市武装动员委员会第一主任。
    2007年2月4日任中共厦门市委副书记、厦门市人民政府副市长、代市长、市长、市政府党组书记。
    2011年2月1日任国土资源部党组成员，国家海洋局局长、党组书记。
    第十届、第十一届全国人大代表。

    负责国家海洋局的全面工作。