深秋时节，燕赵大地禾麦青青，预示着又一个丰收年。

    １０月２１日～２２日，全国基本农田保护工作会议在河北省石家庄市召开。其间，国土资源部部长孙文盛、副部长鹿心社带着学习贯彻党的十六届五中会精神这个重大课题，来到河北省国土资源厅政务大厅，来到田间地头，来到省地勘局，来到乡镇国土资源所，深入了解情况，听取意见，指导工作。

    一串串坚实的足迹，一句句殷切的话语，留在了河北大地上，留在了河北省从事国土资源工作的同志们的心中。

    “要始终坚持依法行政、高效便民的宗旨”

    调研第一站，孙文盛、鹿心社一行来到了河北省国土资源厅政务大厅。

    ２００４年７月开始运行的河北省国土资源政务大厅已初具规模，前来办事的人们拿到电脑排号后正有序地等待办理。政务大厅正门口的大屏幕上，显示着不同审批事项所需要的程序、期限以及注意事项。门口处还设有明白卡，让老百姓知道办事流程。政务大厅负责人介绍，他们还专门开设了９６１１５热线，在审批过程中出现的问题以及还需要补交的材料等信息，会在第一时间内发短信通知办事人。

    这位负责人说，土地、矿产所有的审批报件统一都在政务大厅进出。网络办公形式实现了一个窗口对外，直接面对办事人，公开透明。

    孙文盛十分认真地听介绍，并提醒说：“要始终坚持依法行政、高效便民的宗旨。”他还问起河北厅的电子政务平台在全国国土资源系统中处于什么样的水平。政务大厅负责人自信地说，这个系统在省级部门之间处于领先水平，在全国国土资源系统中等偏上。这些都得益于多次到贵州省国土资源厅学习取经，并在贵州经验的基础上不断改进，实现了更加灵活的处室间沟通方式。电子政务不仅透明公开、方便群众，而且提高了国土资源部门的工作效率。

    政务大厅现在共有６名工作人员，全部是通过考试选拔进来的大学毕业生。孙文盛对他们说，国土资源管理业务很宽，完全掌握还需要一个过程，年轻人要不断学习，努力提高为老百姓办事的能力。

    “要把保护基本农田工作的各项措施落到实处”

    孙文盛、鹿心社一行来到河北省栾城县调研，考察这里的基本农田保护工作。

    在栾城县西营乡基本农田保护区，孙文盛、鹿心社深入田间地头了解基本农田保护情况。西营乡位于栾城县西南部，全乡辖３３个村，人均耕地１．６亩，划定基本农田保护区１４０块，保护区面积６．１２９６万亩，人均保护面积１．４６亩。沿交通线及集镇周边连片的基本农田保护区，都建立了明显的保护标志牌。

    田间的风刮来阵阵寒意，孙文盛、鹿心社没有停下脚步，他们认真查看基本农田保护标志牌、保护责任状、基本农田登记账等，详细了解栾城县基本农田保护的具体情况。鹿心社询问工作人员，基本农田保护是否落实到地块、落实到人。工作人员介绍，基本农田保护区划定后，县、乡、村三级签订了基本农田保护责任状６４份，建立地块登记卡２８０份，村与责任田承包户签订基本农田保护卡５７６１份。县里还邀请农业专家指导农民培肥，以提高农田质量，增加农民收入。

    孙文盛向县领导了解了农民人均收入后说，保护基本农田，一定要让老百姓得到好处，让保护耕地的人得好处，不保护的吃亏。孙文盛、鹿心社到一块农地里查看地力，地块中的条条地垄引起了孙文盛的注意。当地的同志介绍，这些条条地垄主要是为了积累雪水自然灌溉。孙文盛高兴地说，就是要在基本农田建设上多动脑筋，保护基本农田要走以建设促保护的路子。保护基本农田不仅要确保现有基本农田的数量不减少，还要通过基本农田的硬件建设，改善基本农田的生产条件，提高基本农田的生产能力，变被动保护为主动建设。随后，孙文盛、鹿心社又前往河北省赵县基本农田保护区调研。

    “做好地质工作，人才是件大事”

    １０月２１日，孙文盛赶往河北省地勘局，和那里的同志座谈。

    河北省地勘局成立于１９５６年。近５０年来，大力开展地质勘查工作，提交探明储量矿产地５１５处，为奠定河北矿产资源大省的地位作出了贡献。局共有职工１．６３５８万人，其中离退休职工占４５％。

    “两多一少”问题是座谈会谈论的重点问题。孙文盛说，任务多，项目多，一线科技人才少是普遍问题，也是大问题。做好地质工作，人才是件大事。老同志退下来，后继有人吗？

    刘鹤峰局长说，针对“两多一少”的具体情况，河北地勘局拿出资金与中国地质大学联合培养野外一线急需的地质工作者，目前进展顺利。“就是要用这种办法培养用得上、品德佳、能出成果的有用人才。这样，河北地质找矿工作才有希望。”孙文盛对河北地勘局培养地质人才的做法给予了高度评价。

    孙文盛说，当前，加强地质工作，已经成为全社会的共识，下一步还有大量的工作要做。孙文盛鼓励大家多到一线，多到野外指导找矿。地质工作者要继续发挥“三光荣”的优良传统，努力实现找矿新突破，更好地为地方经济社会发展服务。

    最后，孙文盛来到设在河北地勘局的博士后流动站，亲切看望正在那里从事科研工作的博士们，详细询问了他们的工作和生活情况，并希望他们在地质科研中取得更大成就。

    “基层国土所要为老百姓服务好”

    １０月２２日上午，孙文盛、鹿心社前往河北省保定市定兴县国土资源局天宫寺国土资源中心所，看望工作在国土资源管理第一线的同志。

    中心所一溜的平房，整齐洁净，设有党员活动室、监察室、信访接待室、所长室、微机室，还有一个小餐厅。所里５名工作人员对部长来看望他们感到十分高兴。

    定兴县国土资源局局长介绍，目前全县共有中心所１０个，其中，有４０％的所达到天宫寺中心所这样的硬件水平。基层工作人员都要求具有大专以上学历，学的是计算机、土地以及法律等专业。农村宅基地管理是基层国土资源管理的重点工作。鹿心社问，中心所工作中最难办的事是什么？所长回答道，主要困难是人员比较少，管理面积比较大。

    鹿心社说，巡查制度比较好，可以提前发现，提前介入。执法的程序问题，下一步在修改相关法律的时候会加以考虑。

    孙文盛说，一方面我们要完善执法程序和手段，另一方面，要善于做群众工作，而不是简单执法，把自己当成管老百姓的人，要和老百姓打成一片，真正关心老百姓，告诉他什么是对的、什么是错的，这样就可以把很多问题解决在萌芽状态。执法一定要抓观念、抓教育、抓村民自治，要在老百姓中形成自觉守法的良好风气。基层国土所要为老百姓服务好，在建设社会主义新农村中充分发挥作用。

    座谈会结束后，孙文盛、鹿心社参观了所里的党员活动室。在所信访接待室，孙文盛向工作人员询问工作情况，并鼓励工作人员，要变上访为下访，常去村里，主动向村民们了解情况，为工作赢得更多主动。在所监察室工作的年轻同志丁洋，是国土资源战线的新兵。孙文盛部长亲切地鼓励他做“品德好、有本领、会办事”的国土资源管理工作者。

    孙文盛、鹿心社一行还来到所微机室查看档案，点击查看数据库的运行情况，查询图表和每家每户的地块状况。

    短短两天时间，行程踏遍两市三县，带着大量的第一手资料，带着对很多实际问题的深入思考，孙文盛、鹿心社一行结束了在河北省的考察。

记者 王 博 许光辉