男，汉族，1951年10月生，浙江宁波人，经济学硕士，高级经济师。1969年4月参加工作，1974年12月加入中国共产党。 
    从1969年4月至1971年12月，为吉林省汪清县插队知青，随后在汪清县食品厂、罗子沟公社、县工业局工作。 
    1977年3月至1980年3月，在长春地质学院水工系水文地质及工程地质专业学习。 
　　1980年3月起，历任地矿部政策法规研究室干部、部领导秘书，部办公厅副主任、主任等职。 
　　1991年12月至1993年10月挂职任广东省地矿局副局长，1992年11月兼任深圳市地质局局长。 
　　1993年10月起，历任国务院办公厅秘书一局副局长、局长。 
　　2000年12月任国务院副秘书长、机关党组成员。 
　　2007年4月任国土资源部部长、党组书记，兼任国家土地总督察。 
　　2007年10月当选为中国共产党第十七届中央委员会委员。

　　领导部的全面工作和国家土地督察工作。